Mehr als drei Wochen des Tauziehens sind vergangen, von Drehungen und Wendungen, politischen Vetos, die von der Auseinandersetzung mit dem Kreml gefärbt sind, und technischen Verhandlungen von unglaublicher Komplexität, aber endlich ist der EU-Biss des größten Finanzierungsstroms aus Russland angekommen. Es ist nicht einfach. Zu Ehren von mehr als 20 Tagen Gesprächen mit den 27 Parteien hat der Pakt an diesem Montag Mitternacht erreicht. „Vereinbarung zum Verbot russischer Ölexporte in die EU. Dies macht bald mehr als zwei Drittel der Ölimporte Russlands aus und schneidet eine riesige Finanzierungsquelle für seine Kriegsmaschine ab“, verkündete der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, nach fast stundenlangen Sitzungen auf Twitter.

Dieses schmerzhafte Abkommen hat für die Staats- und Regierungschefs der EU einen doppelten Wert. Einerseits reduzierte es die finanziellen Ressourcen Russlands, um den Krieg zu bezahlen, den es durch den Einmarsch in die Ukraine eröffnet hatte. Andererseits hielt er die Einheit der Siebenundzwanzig nach angespannten Verhandlungen aufrecht, in denen einige der Moskau feindlichsten Länder die Position Ungarns nicht verstanden, das Land, das sich am meisten weigerte, diesen Schritt zu tun. Beide Themen sind für die meisten Länder gleichermaßen wichtig. „Wir wollen die härtesten Sanktionen gegen Russland, und die letzte ‚wahrscheinlich‘ ist wichtig“, betonten sie in einer Delegation und betonten, dass sie mit diesem Adjektiv versuchen, niemanden zu verlassen, nicht einmal Budapest.

Der Schritt würde verschiedenen Quellen zufolge zunächst die Rohölimporte per Schiff treffen, die zwei Drittel der Gesamtmenge ausmachen, die aus Russland in die EU fließt. Stattdessen verzichtet sie auf Beschränkungen für Kohlenwasserstoffe, die durch die Pipeline fließen, ein Mechanismus, der darauf abzielt, Ungarn, aber auch andere Länder mit einer ähnlichen geografischen und energetischen Situation zu befreien: die Tschechische Republik, die Slowakei oder Österreich, Staaten ohne Küsten und mit hoher Abhängigkeit. auf russische fossile Brennstoffe, die zudem fast ausschließlich über Öl- und Gaspipelines ankommen. Die Vereinbarung schloss auch drei weitere russische Banken aus dem SWIFT-Zahlungssystem aus, darunter die erste russische Bank, Sberbank, und ein Verbot von drei Fernsehkanälen.

Die Mindestzustimmung, die die Hauptstadt derzeit hat, ist weit entfernt von dem „Totalverbot“, das EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen vor 26 Tagen forderte, als sie ein sechstes Sanktionspaket gegen das EU-Regime vorschlug. Wladimir Putin, aber vorerst die Einigkeit des Gemeinschaftsblocks, dessen Staats- und Regierungschefs aus der Europäischen Union an diesem Montag und Dienstag zu einem außerordentlichen Gipfel in Brüssel zusammenkommen.

Vor dem Start des Gremiums gingen die meisten Stimmen auf den Deal. „Alles, was ich höre, klingt nach einem Konsens, und früher oder später wird es einen geben“, versicherte Bundeskanzler Olaf Scholz bei einem Auftritt. Gemeinschaftliche und diplomatische Quellen sind zuversichtlich, dass es dort ankommen könnte, wo es herkommt. „Der Deal ist praktisch abgeschlossen“, betonte auch die diplomatische Quelle, die sich der seit Wochen andauernden Gespräche bewusst war, die sogar ein Treffen der siebenundzwanzig Botschafter am Morgen beinhalteten, um zu versuchen, vor dem Treffen eine Einigung zu erzielen. der Beginn des Gipfels. Es war unmöglich und es musste der Anführer sein, der die Situation eröffnete.

Dialektisches Dynamit

Der Grund, warum es unmöglich war und wer es unmöglich gemacht hat, war ein offenes Geheimnis, das bestätigt wurde, als der ungarische Ministerpräsident am Sitz des Europarates eintraf. Viktor Orbán ist mit dialektischem Sprengstoff in den Gipfel eingezogen und hat die Einheit der Gemeinschaft in den Grundfesten erschüttert: „Im Moment überhaupt keine Verpflichtung“, schnauzte er am Eingang des Europarates und wiederholte die Blockade von Budapest. Mit dieser Position versucht er, den Zugang zu Rohöl sicherzustellen, selbst wenn Moskau – oder die Ukraine – einseitig beschließt, die Pipeline als Vergeltung für Sanktionen zu unterbrechen. „Heute müssen wir um Zusicherungen kämpfen“, fuhr Orbán bei der Ankunft auf dem Gipfel fort. „Wenn das Öl aufhört und das Land nicht erreicht, müssen wir es uns erlauben, es auf andere Weise zu bekommen, etwa über den Seeweg.“

Die Verhandlungen der Führer haben versucht, diesen Punkt gut gebunden zu lassen, um Ungarn zu erreichen, huh. Und der Druck stieg während des Treffens, denn mitten am Tag kündigte der russische Riese Gazprom eine Kürzung der Gaslieferungen an Länder an, die sich weigern, in Rubel zu zahlen: Wie das niederländische Unternehmen GasTerra mitteilte, wird das russische Unternehmen ab morgen schließen Umschlag dieses Kraftstoffs in die Niederlande, die sich einer Liste anschließen, zu der auch Finnland, Polen und Bulgarien gehören.

Für die meisten dieser Länder, mit Ausnahme Bulgariens, ist Moskaus Entscheidung kaum traumatisch. Im Falle Polens beispielsweise läuft der Gasliefervertrag mit Russland in wenigen Monaten aus und kann ab Herbst diesen Brennstoff durch Gaspipelines aus Norwegen ersetzen. Unterdessen haben die Niederlande und Dänemark ihre Absicht angekündigt, russisches Gas in diesem Jahr abzustoßen.

Auch Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen war bei ihrer Ankunft nicht optimistisch: „Meine Erwartungen, dass wir in den nächsten 48 Stunden eine Einigung erzielen, sind gering“, gibt sie am Eingang zu dem Termin zu, den die Regierungspräsidentin Pedro Sánchez, war wegen der Feierlichkeiten zum 40. Jahrestag des Beitritts Spaniens zur NATO in Madrid etwas verspätet eingetroffen. Auf dem Weg nach Brüssel, ebenfalls NATO-Hauptquartier, nahm Sánchez Jens Stoltenberg, Generalsekretär der Atlantischen Allianz, mit in das Flugzeug, das der spanische Präsident an diesem Wochenende erhielt.

Von der Leyens Stimmung war nach dem Deal anders. „Ich begrüße das Sanktionsabkommen für russisches Öl. Es wird bis Ende dieses Jahres 90 % der russischen Rohölimporte kürzen“, sagte der deutsche Politiker auf Twitter.

Mit Kompromissen, die von der Hauptstadt ausgehandelt wurden, haben Ungarn und andere Länder, die bis vor kurzem geschwiegen haben – wie die Slowakei und die Tschechische Republik, die alle drei stark auf die Pipelines von Moskaus Rohöl angewiesen sind und keinen Zugang zum Meer haben – sind geschützt. unter dem Deckmantel des vorübergehenden Ausschlusses für die russische Ölpipeline Druzhba (Freundschaft, auf Russisch).

Das russische schwarze Gold wird auch weiterhin über den nördlichen Zweig der Druschba, der die Europäische Union über Weißrussland durchquert, nach Deutschland und Polen geleitet. Laut Quellen aus der Nähe der Verhandlungen haben die beiden Partner jedoch versprochen, die Beziehungen bis Ende 2022 vollständig abzubrechen. Auf diese Weise wird das EU-Embargo im kommenden Dezember mehr als 90 % der gesamten Ölimporte Russlands ausmachen, die sich im Jahr 2021 auf fast 75.000 Millionen Euro belaufen werden, wenn man derivative Produkte hinzurechnet. Mit anderen Worten, das Verbot belief sich auf fast 70 Milliarden Euro und verursachte ein beträchtliches Loch in den Kassen, mit denen Putin den Einmarsch in die Ukraine finanzierte.

Der EU-Exekutivrat ist der Ansicht, dass nach dem grünen Licht des Rates – dem Gremium, das die 27 EU-Hauptstädte vertritt – die noch ausstehenden Vororte und Details ausgefeilt werden können. Drei Punkte sind ungeklärt: die Bereitstellung einer befristeten Ausnahmeregelung für die Ölpipeline, die Länder, die sie letztendlich in Anspruch nehmen können, und die Garantie, dass die Tatsache, dass der Zugangsweg frei wird, nicht endet ein wertvolles Problem lösen. Zu vermeidender EU-Binnenmarkt Beispielsweise verkauft ein Land, das weiterhin billiges russisches Öl erhält, dieses an ein anderes Land, das ein Embargo verhängt hat.

Michel hatte bei einem Auftritt nach dem Deal bereits im Morgengrauen versichert, dass Botschafter der Twenty-Seven planen, sich an diesem Mittwoch zu treffen, um „politische Entscheidungen umzusetzen“ und den Gesetzestext des sechsten Sanktionspakets zu gestalten. Von der Leyen hat sich eingeschaltet, um zu erklären, dass trotz der Tatsache, dass sich die Hauptstadt nicht auf einen angemessenen Zeitpunkt für Länder wie Ungarn einigen konnte, sich von der russischen Ölpipeline zu lösen, vereinbart wurde, diese Gespräche im Rat „so bald wie möglich“ wieder aufzunehmen wie möglich.“ . Er wies auch darauf hin, dass Investitionen in die Adria-Pipeline (die von Kroatien nach Ungarn führt) und in eine ungarische Raffinerie notwendig seien, um sicherzustellen, dass Budapest auf dem Weg zu einem russischen Öl-Blackout ist.

Der Fortschritt der Arbeit bestätigt den Entwurf der Schlussfolgerungen, die dem Gipfel beigetreten sind: „Der Europarat stimmt zu, dass das sechste Sanktionspaket gegen Russland Rohöl sowie Ölprodukte umfassen wird, die von Russland in die Mitgliedstaaten verschifft werden, mit a vorübergehende Ausnahme für Rohöl, das über Pipelines transportiert wird“, heißt es in dem vorläufigen Text, der EL PAÍS zugänglich ist. Der Entwurf fordert den Rat auf, „ihn unverzüglich fertigzustellen und anzunehmen“, und fordert die Finalisierung der noch in der Luft liegenden Randbereiche.

Diplomatische Quellen geben zu, dass die Debatte aufgrund der unterschiedlichen Variablen und unvorhergesehenen Folgen des Stromausfalls viel komplizierter war, als sie dachten. Der Entwurf der Schlussfolgerungen berücksichtigt sogar die Notwendigkeit, einen Solidaritätsmechanismus zwischen den europäischen Partnern „im Falle einer plötzlichen Versorgungsunterbrechung“ zu artikulieren. Das ist eine Möglichkeit, die niemand ausschließen kann, sei es, weil Moskau als Vergeltung für Sanktionen plötzlich beschlossen hat, den Ölfluss zylinderweise zu unterbrechen, oder weil die Ölpipeline, die von Russland über die Ukraine nach Ungarn führt, einige Rückschläge erlitten hat. Der Textentwurf enthält auch zusätzliche Zusicherungen: „Die Kommission wird die Umsetzung dieser Maßnahmen regelmäßig überwachen und dem Rat darüber Bericht erstatten, um gleiche Wettbewerbsbedingungen im EU-Binnenmarkt und Versorgungssicherheit zu gewährleisten.“

Bei dem Treffen in Brüssel werden die Twenty-Seven verschiedene Themen im Zusammenhang mit Russlands Invasion in der Ukraine erörtern: von Ernährungssicherheit bis hin zu einer gemeinsamen Verteidigungspolitik, über Energie hinaus, wobei Ungarn plant, Investitionen in die Infrastruktur zu fordern, um seinen Übergang zu einer Welt ohne Russland zu unterstützen Öl. Und alle schlagen vor, dass der Gipfel als Ganzes ein Lackmustest sein wird, um zu sehen, wie weit die Maschen, die sich in der gemeinsamen Strategie gegen Putin abzeichnen, nachgeben.

Folgen Sie allen internationalen Informationen auf Facebook Sie Twitteroder hinein unser wöchentlicher Newsletter.