Seit Juli 2016, als Pedro Pablo Kuczynski Präsident wurde, gab es in Peru sechs Führer. Mit Ausnahme von Martín Vizcarra, der es auf zwei Jahre und sieben Monate an der Regierung brachte, erreichte keiner auch nur zwei Jahre. Der kürzlich entlassene Pedro Castillo dauerte 17 Monate.

Die Wirtschaft hat jedoch laut Daten der Weltbank in den letzten Jahrzehnten ein kontinuierliches Wachstum und einen Rückgang der Armut um rund 15 % verzeichnet. Peru stellt „den Zusammenhang zwischen relativ niedriger Staatsverschuldung und Bruttoinlandsprodukt (BIP), großen internationalen Reserven und einer zuverlässigen Zentralbank“ fest und hebt den jüngsten Bericht der Agentur hervor, in dem es heißt: „Nach der Erholung nach der Pandemie 13,3 % bis 2021 wird das BIP im ersten Halbjahr 2022 um 3,5 % gegenüber dem Vorjahr steigen.“

Nach Angaben des Nationalen Instituts für Statistik und Informatik von Peru erzielte die peruanische Wirtschaft von 1993 bis 2019 ein durchschnittliches jährliches Wachstum von 4,8 %. „Peru war in den letzten 20 Jahren in der Tat das am schnellsten wachsende Land in ganz Lateinamerika, vielleicht mit Ausnahme von Panama“, sagt Diego Macera, Leiter des Peruvian Institute of Economics (IPE), gegenüber der DW.

Abgesehen von den zwei Jahren der Pandemie, „ist sie seit 2004 jedes Jahr über den Durchschnitt der Region gewachsen. Von außen überrascht es, dass wir in den letzten sechs Jahren sechs Präsidenten hatten und trotzdem kann man hier nicht sprechen.“ einer Wirtschaftskrise oder Rezession“, fügte der Ökonom hinzu, der auch Direktor der Zentralbank ist.

Gründe für den Erfolg

Die Analyse stimmt darin überein, dass trotz politischer Instabilität mehrere Faktoren das Wirtschaftswachstum bestimmt haben. Ausgehend von der Tatsache, dass die Central Reserve Bank of Peru autonom ist und eine von der Fiskalpolitik unabhängige Geldpolitik hat, wird sie seit 2016 von derselben Person, Julio Velarde, geleitet.

„Er hat eine ziemlich unabhängige und klare Geldpolitik betrieben, immer die einzige, die peruanische Währung, unterstützt und enorme Währungsspitzen oder -abwertungen vermieden. Gleichzeitig hat er ein ausgeglichenes Budget, in dem Sinne, dass er Reserven angesammelt hat, und Dadurch kann die Währung ziemlich stabil gehalten werden“, sagt Inmaculada Martínez-Zarzoso, Wirtschaftsprofessorin an der Jaime-I-Universität in Spanien, gegenüber der DW.

Dazu kommt eine gewisse Stabilität im Ministerium für Wirtschaft und Finanzen, das von Experten geleitet wird, die dieselbe Linie verfolgen. Ein weiterer Schlüsselfaktor ist die Verfassung, die ausländische Investitionen schützt und Investoren Sicherheit bietet. Martínez-Zarzoso, der auch Professor an der Universität Göttingen ist, fügt hinzu, dass die Tatsache, dass Peru Mitglied der Pacific Alliance ist, ihm einen gewissen Rahmen für die Förderung des Handels innerhalb dieser Allianz gibt.

Szenario stattdessen

Trotz der guten Wirtschaftszahlen beobachtet Macera, dass die Wachstumsrate seit 2015 weniger stark war. Angesichts des erwarteten Wachstums von 3 % für das Jahr, obwohl es unter den gegebenen Umständen nicht schlecht ist, fragt er sich, „mit welcher Rate Peru hätte wachsen können, wenn diese politische Krise nicht aufgetreten wäre mit einer Rate von fast 4 % bis 5 % wachsen“.

Peru hat zusammen mit Chile die solideste Makroökonomie in der Region, „das Ergebnis von 20 Jahren Disziplin und guter Arbeit der Zentralbank und Wirtschaftsinstitutionen wie dem Ministerium für Wirtschaft und Finanzen“, erklärte Macera. fügte hinzu: „Solange keine Aussicht auf eine Änderung der strukturellen Regeln besteht, sind Prognosen ein stabiles Fundament, das das Wichtigste ist, damit die Wirtschaft im richtigen Tempo vorankommt.“

Der Sturz von Präsident Pedro Castillo ist der jüngste in einer Reihe von Episoden in der anhaltenden politischen Krise, in der sich Peru seit 2016 befindet, mit ständigen Führungswechseln und mehreren im Gefängnis oder vor Gericht.

Allerdings sei er sich der möglichen Folgen einer politischen Krise bewusst. „Das Ausmaß der Instabilität, wie wir es derzeit erleben, wird zwangsläufig ihren Tribut fordern. Von einer Trennung von Wirtschaft und Politik kann keine Rede sein.“

„Das Geschäftsvertrauen ist seit anderthalb Jahren stark gedrückt. Der Arbeitsmarkt hat vor der Pandemie noch keine realen Renditen erreicht, und vielleicht werden die privaten Investitionen in diesem Jahr im Vergleich zu 2021 nicht wachsen, obwohl es das beste Jahr des Jahres wiederholen wird Geschichte des Sektors, nämlich 2021“, fügte er hinzu.

Anhaltende Konflikte können letztendlich potenzielle ausländische Investoren abschrecken, insbesondere in Sektoren, die anfälliger oder politisch sensibler sind, wie z. B. im Bergbau. Martínez-Zarzoso stellt fest, dass „bei einer schweren politischen Krise und Unruhen, die durch Zusammenstöße zwischen den beiden Parteien verschärft werden, die Situation sich verschlechtern kann. Aber wenn sie sich nicht verschlechtert, wenn der Ausnahmezustand nicht zu lange andauert und wenn der neue Regierung weiterhin mit einer gewissen Stabilität, ohne verfassungsrechtliche oder währungspolitische Unabhängigkeit zu ändern, und es gibt mehr Zusammenarbeit, insbesondere mit der Region, die Wirtschaft kann weiter wachsen“.

herabgesetztes Programm

Selbst zugunsten des besten Szenarios sind sich Experten einig, dass Peru eine Aufgabe im Gange hat. „Es gibt immer noch viele Probleme in Bezug auf Mangel oder Beschädigung der Infrastruktur, und Maßnahmen wie Bildung, Infrastruktur, industrielle Entwicklung und Diversifizierung können verbessert werden“, sagte Inmaculada Martínez-Zarzoso.

„Abgesehen von der politischen Unsicherheit ist das Besorgniserregendste der Rückgang des potenziellen BIP für 2023, der niedriger ist als er sein sollte, weil die unzähligen Reformen, die seit 15 Jahren diskutiert werden, im Zusammenhang mit dem Arbeitsmarkt nicht durchgeführt werden , Investitionseinrichtungen, Infrastruktur und Verwaltung des Staates“, sagte Macera.

Im aktuellen Szenario bestehe die „Gefahr, mittelfristig ins Mittelmaß zu fallen und dem Land, das am beständigsten gewachsen ist, irgendwann den kleinen Stern zu nehmen, den wir hatten“. Diese Krise stellte die Modelle auf die Probe, die bis heute überlebt haben, aber wie Macera warnte: „Die Macht von Makros ist unbegrenzt, wenn man sich nicht darum kümmert“.

(cp)