- Ed Turner
- Aston University, BBC Special
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Nordirland ist das jüngste Beispiel für ein Land, das monatelang ohne Regierung funktionieren kann.
Im Zentrum der modernen Demokratie steht die Idee, dass Führer gewählt werden müssen, um zu regieren.
Betrachtet man jedoch Fälle wie die in Deutschland und Nordirland, die 2018 begannen, ohne dass es ihren Führern gelungen war, ein Exekutivorgan zu etablieren, stellt sich die Frage: Brauchen wir wirklich Politiker?
Vor zwölf Monaten war Nordirland ohne Regierung, nachdem sein stellvertretender Ministerpräsident aufgrund von Kontroversen über die Verwaltung seines Energieprogramms zurückgetreten war.
Der Rückgang des Vertrauens der Nationalisten in die Regierung und die gewerkschaftlichen Parteien lässt keine Anzeichen einer Lösung erkennen.
Da für die Verabschiedung von Gesetzen die Unterstützung beider Parteien erforderlich ist, wird die Aktivität in der Stormont-Versammlung, dem Ulster-Parlament, auf ein Minimum reduziert.
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Eine Blockade im Stormont-Parlament hat die Genehmigung des Haushalts in London erzwungen.
Der Haushalt der britischen Autonomieregion muss von London genehmigt werden und die täglichen Entscheidungen über die Machtübertragung werden von Beamten und nicht von politischen Führern getroffen.
Eine solche Situation mag außergewöhnlich erscheinen, aber der Mangel an politischer Führung hat nicht dazu geführt, dass die öffentlichen Dienste eingestellt wurden und die Menschen weiterhin ihren täglichen Aufgaben nachgehen.
Und wie Der Fall Nordirland ist keine AusnahmeZyniker fragen sich vielleicht, ob es irgendeinen Sinn hat, eine Regierung zu haben, wenn man bedenkt, dass wir auch ohne eine Regierung gut funktionieren können.
Deutschland zum Beispiel hat seit den Bundestagswahlen im vergangenen September keine Regierung mehr, sodass die politischen Aussichten nicht überzeugend sind.
Obwohl am vergangenen Sonntag Gespräche über eine Lösung begannen, könnte es Monate dauern, bis die neuen Minister ihr Amt antreten.
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Der verstorbene Martin McGuinness, abgebildet mit Michelle O’Neill, Anführerin von Sinn Féin.
In Belgien lag der längste Zeitraum seit Beginn der Aufzeichnungen zwischen 2010 und 2011Es gibt keine Regierungnachdem Streitigkeiten zwischen flämischen und wallonischen Führern zu einer 589-tägigen politischen Blockade führten.
Spanien verbrachte die ersten zehn Monate des Jahres 2016 in einer ähnlichen Situation, einem „Stillstand“, der erst endete, als sich die oppositionellen Sozialisten im Parlament der Stimme enthielten und den Konservativen erlaubten, eine Minderheitsregierung zu bilden.
kaputte Länder
Es ist nicht schwer, andere Beispiele außerhalb Europas zu finden.
Somalia hatte zwischen den 1990er und 2000er Jahren 15 Jahre lang keine Regierung, da das Land von Stammesmilizen, Piratenclans und islamischen Extremisten zerrissen wurde.
Und der Irak verbrachte einen Großteil des Jahres 2010 in einer ähnlichen Situation, was Bedenken aufkommen ließ, dass Aufständische die Blockade ausnutzen und von den reduzierten US-Militäreinsätzen profitieren könnten.
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Die für 2016 in Somalia angekündigten demokratischen Wahlen fanden nie statt.
Aber,Was versteht man unter der Abwesenheit einer Regierung in einem stabilen und entwickelten Land? wo die Konsequenzen nicht zu groß sind?
In Deutschland kann die Politik weitergehen, wenn die „kommissarischen Minister“ über erweiterte Budgets verfügen und lokale und regionale Regierungen, die direkt für die Umsetzung der Politik verantwortlich sind, für Normalität sorgen können.
Das Land ist weiterhin in den Institutionen der Europäischen Union (EU) vertreten.
Es gibt mindestens drei sehr große negative Auswirkungen.
Erstens besteht ohne angemessene parlamentarische oder politische Kontrolle die Gefahr, dass jemand wichtige Entscheidungen unbeabsichtigt umsetzt.
Der amtierende deutsche Landwirtschaftsminister Christian Schmidt sorgte in seinem Land für Aufsehen, als er in der EU dafür stimmte, den weiteren Einsatz eines umstrittenen Pestizids zuzulassen, was im Widerspruch zu den Vereinbarungen der großen deutschen Parteien steht und von den großen Parteien nicht unterstützt wird . Deutsch. Bundeskanzlerin Angela Merkel.
Zweitens ist ein Land ohne Regierung möglicherweise nicht in der Lage, sowohl im Inland als auch international strategische Schritte zu unternehmen.
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Der französische Präsident Emmanuel Macron hofft, dass Merkel in Deutschland eine Regierung bilden kann, um gemeinsam das europäische Projekt neu zu starten.
Wie wird die Bundesregierung beispielsweise auf die ehrgeizigen EU-Reformpläne des französischen Präsidenten Emmanuel Macron reagieren?
Die Antwort ist, dass wir es nicht wissen, und wir können es nicht wissen, weil es keine Regierung gibt, die eine Position bestimmt.
Deutschland war auch nicht in der Lage, interne Reformen durchzuführen, um Herausforderungen wie die Förderung des Wohnungsbaus oder die Verbesserung des Sozialdienstleistungssektors zu bewältigen.
Schließlich bedeutet diese Situation, dass amtierende Minister immer noch auf Entscheidungen reagieren, über die die Wähler im Jahr 2013 abgestimmt haben, und nicht auf Themen, die im Jahr 2017 beschlossen wurden.
Allerdings ist diese Situation nicht so dramatisch wie andere Formen des demokratischen Bankrotts.
So wie das regelmäßig in den Vereinigten Staaten produziert wenn der Kongress und der Präsident keine Einigung über die staatliche Finanzierung erzielen können und die Regierung Aktivitäten und Dienste einstellen muss, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.
Dies hat Konsequenzen wie die Schließung von Museen für die Öffentlichkeit, die Einstellung der Ausstellung von Reisepässen oder die Verzögerung von Hypothekengenehmigungen.
Technokraten
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Bundeskanzlerin Angela Merkel beginnt mit Verhandlungen zur Bildung einer stabilen Exekutive.
In Zeiten nationaler Krisen können auch Länder aktiv werden „technokratische Regierung“unter der Leitung von Mario Monti in Italien zwischen 2011 und 2013.
Nach dem Zusammenbruch der Regierung Silvio Berlusconis wurden anstelle von Politikern Experten ernannt, die Entscheidungen trafen.
Welche Lehren lassen sich aus all dem aus dem Fall Nordirland ziehen?
Die gute Nachricht ist, dass es keinen Grund gibt, eine soziale Epidemie zu befürchten.
Aber Nordirland wird über seine Grenzen hinaus weniger Auswirkungen haben.
Dies ist besonders problematisch in einer Zeit, in der über die Bedingungen des Brexit (des Austritts des Vereinigten Königreichs aus der Europäischen Union) verhandelt wird, insbesondere für Nationalisten, da Gewerkschafter in London dank ihrer Zustimmung zur Unterstützung der Minderheitsregierung von Theresa May Einfluss haben. .
Zusätzlich zu den vielen wichtigen Fragen, die derzeit unbeantwortet bleiben, besteht das Risiko, dass London die autonome Region direkt regieren wird, wenn Belgiens Rekord von 598 Tagen in Frage gestellt wird.
Hierbei handelt es sich um eine von der BBC in Auftrag gegebene Analyse bei einem Experten, der für eine externe Organisation arbeitet.
Dr. Ed Turner ist Leiter für Politik und internationale Beziehungen an der Aston University.
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