Olaf Scholzs Deutschland entfernt sich von dem mürrischen Image der europäischen Clubmitglieder, das ihm in den schlimmsten Jahren der Eurokrise gegeben wurde. Ohne von seiner traditionellen fiskalischen Orthodoxie abzuweichen, zeigt die Dreiparteiengruppe, die die Zügel der führenden Macht des Kontinents übernehmen soll, Zeichen einer größeren Offenheit und eines unkomplizierten Europäismus. In dem an diesem Mittwoch von Sozialdemokraten, Grünen und Liberalen vorgelegten Dokument taucht das Wort Europa 254 Mal auf, im Vergleich zu 144 Mal, wo Deutschland erwähnt wird.

Berlin ist offen für eine Reform der Ausgabenregeln der EU-Staaten, erkennt natürlich die gemeinsame europäische Schuldenemission im Rahmen des EU-Hilfsplans Next Generation an und setzt auf die Bankenunion. Das Paradoxe ist, dass dieser Fortschritt vom Adler-Führer, dem liberalen Christian Lindner, angeführt wird, der das Finanzressort übernehmen wird. Die Wölfe müssen die Herde hüten. Von Reportern gefragt, Finanzminister im Brustkorb Er versicherte an diesem Mittwoch, dass er nicht hier sei, um seiner Partei, sondern dem Land zu dienen.

Von allen drei Parteien unterzeichnete Verträge setzen keine Revolution voraus. Aber es zeigt Anzeichen einer größeren europäischen Luftfahrt: mit Vertragsänderungen, einschließlich einer, die zu einer Föderation europäischer Nationen führen sollte. Es ist mittelfristig eine unwahrscheinliche Wette, aber es markiert einen Weg, den die Männer und Frauen, die heute Berlin regieren, gehen wollen.

„Die Lektüre des Textes vermittelt einen Eindruck von einer Regierung, die sich stark für eine starke europäische Integration einsetzt, mit klaren Erklärungen zur Sicherung der Vormachtstellung der Rechtsstaatlichkeit und Erwähnungen von Vertragsänderungen“, schließt Guntram Wolff vom Bruegel-Institut in Brüssel . . „Dies sind die wichtigsten Worte, die eine Verfassungsänderung erfordern“, fügte Miguel Otero vom Institut Elcano hinzu.

In der aktuellen Situation Europas sind auch die Botschaften wichtig, die indirekt und ohne sie zu erwähnen an Länder wie Ungarn und Polen gesendet werden. „Wir werden den Auszahlungsvorschlag der EU-Kommission nur unterstützen, wenn Bedingungen wie die Unabhängigkeit der Justiz garantiert sind“, versicherten die drei Seiten im Kampf gegen die ultrakonservativen Regierungen von Warschau und Budapest. Und angesichts der Versuche, die europäische Vormachtstellung anzugreifen, schlägt Deutschland vor, den luxemburgischen Gerichtshof durch eine Verlängerung des Richtermandats auf 12 Jahre zu stärken. In diesem Kapitel ist die Hand der Grünen zu spüren, die das Außenministerium übernehmen sollen und eine härtere Haltung gegenüber Ländern wie China oder Russland fordern.

Der zukünftige Kanzler Scholz und seine Partner diskutierten auch einige der Themen, die den Weg Europas aus der Coronavirus-Krise am meisten beeinflussen werden. Der Stabilitätspakt – Regeln, die Defizite und Schulden in den Mitgliedstaaten begrenzen, die nach dem schweren Schlag der Pandemie eingefroren sind – sollten reformiert werden, um „einfacher und transparenter“ zu werden. Das zugrunde liegende Ziel sei, „Wachstum zu sichern, Schuldentragfähigkeit zu erhalten und nachhaltige und klimafreundliche Investitionen zu gewährleisten“. Aber fast so wichtig in diesem Text ist, was er sagt, was er weglässt: Die drei Parteien haben diese Reform nicht eingeschränkt.

„Mir geht es gut“

„Das Dokument ist eine gute Nachricht für Europa, weil es ausdrücklich die Entwicklung von Fiskalregeln erlaubt; und enthält auch keine roten Linien für zukünftige Verhandlungen. Jetzt liegt es an den europäischen Partnern und der Kommission, die Worte zu nehmen, mit denen die neue Koalition präsentiert wird“, versichert Lucas Guttenberg, stellvertretender Direktor des Jacques Delors Centre an der Hertie School.

Der Bankenunionsprozess, dessen Abschluss aufgrund der Weigerung der nördlichen Länder, die Kosten der südlichen Unternehmen zu tragen, noch nicht abgeschlossen ist, solle abgeschlossen werden, „um die Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Kreditinstitute und des restlichen Europa zu stärken“. Das Dokument legt eines der großen Tabus unter den Falken fest: die Schaffung eines Einlagensicherungsfonds, obwohl die Linie weiter unten in diesem Vorschlag durch die Beharrlichkeit ausgelaugt wird, dass Banken vor seiner Einrichtung ihr Bilanzrisiko reduzieren sollten.

Zum ersten Mal seit 16 Jahren wird Angela Merkel das Schicksal Deutschlands nicht markieren. Sein Nachfolger hat sein Europa-Engagement verdoppelt, wobei es ratsam ist, sich nicht täuschen zu lassen: In Berlin wird der Wechsel reibungslos verlaufen, es wird keine 180-Grad-Wende geben. Die Regierungsparteien erinnerten an die Notwendigkeit für die europäischen Partner, stabile öffentliche Finanzen aufrechtzuerhalten, und erinnerten an die Sorge der Öffentlichkeit um Preisstabilität.

Wolff erinnert daran, dass die Sorge um die orthodoxe politische und wirtschaftliche Stabilität fast im gesamten Spektrum der deutschen Politik bestand. Daher wird es keine großen Überraschungen geben. „Das wurde vor vier Jahren klar, als Scholz nach seiner Rolle in Merkels Koalitionsregierung gefragt wurde und er antwortete, dass in Deutschland immer ein Finanzminister als Finanzminister auftritt“, erinnert sich Direktor Bruegel. „Ich sehe in Scholz kein visionäres oder ideelles Engagement, sondern eine klare Entschlossenheit für ein souveräneres Europa“, so Otero abschließend.

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