AP erklärt: Welche Sanktionsoptionen haben die USA gegen Putin?

Die finanziellen Möglichkeiten, die für die Bestrafung des russischen Präsidenten Wladimir Putin im Falle eines Einmarsches Moskaus in die Ukraine in Betracht gezogen werden, reichen von schnell bis persönlich: von der Sperrung des Zugangs des Landes zu Dollar und dem internationalen Bankensystem bis hin zur Verhängung von Sanktionen gegen ehemalige olympische Turner. Partner.

Öffentlich haben die Vereinigten Staaten und ihre europäischen Verbündeten zugesagt, wie nie zuvor Finanzsanktionen gegen Russland zu verhängen, falls Putins Truppen in die Ukraine einmarschieren. Aber die Führer haben nur wenige konkrete Details angeboten und gesagt, dass der Präsident am besten im Dunkeln gelassen wird.

Und nach wochenlangen Verhandlungen scheint es nicht klar zu sein, dass Amerika einen Konsens zwischen Washington und Europa darüber erzielt hat, welche Sanktionen verhängt und welche sie auslösen sollen.

Im Folgenden sind einige der bewerteten Finanzierungsmöglichkeiten aufgeführt:

SCHNELLE RACHE

Für die Vereinigten Staaten und ihre europäischen Verbündeten wird der Ausschluss Russlands aus dem SWIFT-Finanzsystem, das Geld von Bank zu Bank auf der ganzen Welt transferiert, einer der schwierigsten finanziellen Schritte sein, die sie unternehmen können, da dies der russischen Wirtschaft sofort und langfristig schaden wird Begriff. Bestimmung. Diese Option kann das Land von den meisten internationalen Transaktionen ausschließen, einschließlich der Vorteile der Öl- und Gasförderung, die insgesamt mehr als 40 % seiner Einnahmen ausmachen.

Verbündete auf beiden Seiten des Atlantiks erwogen diese Option auch im Jahr 2014, als Russland in die ukrainische Halbinsel Krim einmarschierte und sie annektierte und separatistische Kräfte in der Ostukraine unterstützte. Moskau erklärte später, dass ein Ausschluss aus SWIFT einer Kriegserklärung gleichkäme. Die Alliierten, die später dafür kritisiert wurden, zu sanft auf die Aggression von 2014 reagiert zu haben, lehnten die Idee ab.

Seitdem hat Russland versucht, ein eigenes System für Finanztransfers zu entwickeln, wenn auch mit begrenztem Erfolg.

Den Vereinigten Staaten ist es zuvor gelungen, das SWIFT-System davon zu überzeugen, ein Land, den Iran, von seinem Atomprogramm auszuschließen.

Aber Russlands Ausschluss aus SWIFT würde auch anderen Volkswirtschaften schaden, einschließlich den Vereinigten Staaten und Deutschland, wichtigen Partnern. US-Gesetzgeber sagten letzte Woche, dass die Regierung von Präsident Joe Biden immer noch die Schwere der Auswirkungen überprüfe. Annalena Baerbock, Deutschlands Außenministerin, blickte zweifelnd drein, als sie von Reportern nach den Sanktionen gefragt wurde.

„Der härteste Zauberstab ist nicht immer das klügste Schwert“, sagte Baerbock.

DOLLAR-SCHLÜSSEL

Die Vereinigten Staaten haben bereits eine der mächtigsten Finanzwaffen gegen Putin, wenn er in ein Nachbarland eindringt: Moskaus Zugang zu US-Dollar zu blockieren.

Der Dollar dominiert weiterhin Finanztransaktionen auf der ganzen Welt und bewegt jeden Tag Billionen von Dollar.

Operationen in Dollar werden letztendlich von der Federal Reserve oder US-Finanzinstituten genehmigt. Für Putin bedeutet dies, dass ausländische Banken Zugang zum Finanzsystem haben müssen, um Transaktionen in Dollar abzuwickeln.

Die Möglichkeit, den Zugang zu blockieren, gibt Washington die Möglichkeit, über seine Grenzen hinaus finanziellen Schaden anzurichten. In der Vergangenheit hat sie den Zugang von Finanzinstituten zum System wegen mutmaßlicher Verstöße gegen Sanktionen gegen den Iran, den Sudan und andere Länder ausgesetzt.

Biden sagte Reportern, dass die Einschränkung Russlands und Russlands Fähigkeit, in Dollar zu operieren, eine der untersuchten Optionen sei. Im Gegensatz zu SWIFT und anderen finanziellen Maßnahmen kann diese von Washington selbst ergriffen werden. Viele russische Bürger und Unternehmen könnten ohne Zugang zum amerikanischen Bankwesen nicht einmal die routinemäßigsten Vorgänge wie die Zahlung von Gehältern oder den Kauf von Waren durchführen.

AUSFUHRKONTROLLE

Die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Jen Psaki, hat bestätigt, dass die Vereinigten Staaten erwägen, Exportkontrollen einzuführen, die Russlands Zugang zu Hightech-Technologie, die Kampfflugzeugen und Passagieren beim Fliegen hilft und Smartphones zusammen mit anderer Software und fortschrittlicher Elektronik intelligent macht, unterbinden könnten. Ausrüstung, die die moderne Welt zum Laufen bringt.

Dies könnte Russland zusammen mit Kuba, dem Iran, Nordkorea und Syrien in die Gruppe der Länder mit den strengsten Exportkontrollen bringen, sagten Beamte.

Darüber hinaus wird Moskaus Fähigkeit, integrierte Schaltkreise und die Produkte, die sie enthalten, zu erwerben, durch die weltweite Dominanz von US-Software, -Technologie und -Ausrüstung stark eingeschränkt. Die Auswirkungen können sich auf Flugzeugavionik, Werkzeugmaschinen, Smartphones, Spielkonsolen, Tablets und Fernseher erstrecken.

Die Sanktionen könnten auch wichtige russische Industrien betreffen, darunter die Verteidigungs- und die Zivilluftfahrtbranche, die Hightech-Ambitionen verwirklichen, sei es in der künstlichen Intelligenz oder im Quantencomputer.

Wie bei mehreren anderen Sanktionen, die in Betracht gezogen werden, könnten Beschränkungen für US-Exporte Unternehmen dazu veranlassen, nach Alternativen in anderen Ländern, einschließlich China, zu suchen.

ANLEIHEMARKT

Die Biden-Regierung schränkte im vergangenen Jahr die Möglichkeiten Russlands ein, Geld zu leihen, indem sie US-Finanzinstituten untersagte, Moskauer Staatsanleihen direkt von staatlichen Institutionen zu kaufen. Aber die Sanktionen wirkten sich nicht auf den Sekundärmarkt aus, was ein möglicher neuer Schritt sein könnte.

NORDSTROMROHR 2

Sowohl republikanische als auch demokratische Gesetzgeber haben sich jahrelang gegen Russlands neue Nord Stream 2-Pipeline nach Deutschland ausgesprochen und argumentiert, dass dies Russland helfen würde, seine Kontrolle über Gaslieferungen als Verhandlungsgrundlage zu nutzen, um seine politischen Ziele in Europa voranzutreiben. Ein konkurrierendes Gesetz, das im US-Repräsentantenhaus eingebracht wurde, würde Pipeline-Betreiber bestrafen – die Republikaner wollen sofortige Strafen, während die Demokraten nur wollen, dass Russland in die Ukraine eindringt.

Die Biden-Regierung hat solche Schritte zuvor vermieden, um eine Einmischung in ihren Verbündeten Deutschland zu vermeiden.

Deutsche Beamte sagten, dass die Blockierung des Pipeline-Betriebs, falls Russland in seine Nachbarn vordringe, im Falle einer Invasion „auf dem Tisch“ stünde, aber das ist alles, was sie öffentlich gesagt haben.

WECHSELNDE OLIGARCHEN… UND DIE UNERWARTETE BRAUT

Eine der am häufigsten angewandten Taktiken Washingtons besteht darin, unmittelbare Kreise von Führern, ihre Familien sowie militärische und zivile Kreise zu sanktionieren. Putin und seine Freunde und Familie können sich dem ebenso stellen wie mächtige Oligarchen und ihre Banken.

Die umfassende Gesetzgebung, die vom Republikaner Jim Banks aus Indiana eingeführt und von fast 40 republikanischen Gesetzgebern mitgetragen wurde, würde Strafen verhängen, noch bevor Russland in die Ukraine einmarschiert, von der Abschaffung von SWIFT bis hin zu Nord-Stream-Sanktionen.

Darüber hinaus forderten sie, die Möglichkeit zu prüfen, Sanktionen gegen viele Mitglieder der Elite des Landes zu verhängen. Dazu gehören die Familie des Präsidenten und seine angebliche Partnerin Alina Kabaeva, eine ehemalige Turnerin, die 2004 olympisches Gold gewann.

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Die assoziierten Presseautoren Ken Sweet in New York und Geir Moulson in Berlin haben zu diesem Bericht beigetragen.

Rafael Schröder

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