Der Countdown läuft bereits und die Position ist noch sehr weit entfernt. Die amtierende Wirtschaftsministerin Nadia Calviño, verantwortlich für die Leitung der Verhandlungen zur Übernahme der rotierenden EU-Ratspräsidentschaft, hat ihre erklärten Ziele erreicht, indem sie ihren Kollegen am 27. Oktober einen Text zur Steuerreform vorgelegt hat. Regel. Diplomatische Quellen schlossen jedoch aus, dass es beim Treffen der Wirtschaftsminister am kommenden Dienstag in Luxemburg zu einer Einigung kommen könne. Die sogenannten „Falken“ sind von den Vorschlägen der spanischen Präsidentschaft nicht überzeugt. Unter der Führung Deutschlands arbeiten sie weiter am Schuldenabbau, wofür sie einen jährlichen Mindestbetrag benötigen. Diese Position steht im Widerspruch zu Ländern wie Frankreich oder Italien, die Raum für Investitionen fordern. Dieser Ansatz beruhigt die Regierung Pedro Sánchez, die in diesem Fall keinen Druck ausüben kann, da sie als Schiedsrichter fungiert.

Das ist das heikle Gleichgewicht, das Calviño finden muss, dessen aktueller Vorschlag noch nicht den nötigen Konsens gefunden hat, um voranzukommen. Und die Zeit wird knapp. Am 1. Januar 2024 lief die Schonfrist für 27 Länder zur Bewältigung der Pandemie und der Folgen des Krieges in der Ukraine ab, was zur Aussetzung des Stabilitäts- und Wachstumspakts führte. Ab dem nächsten Jahr muss die EU ihre Politik erneut verschärfen, mit dem Ziel, dass die öffentlichen Konten 3 % des Defizits und 60 % der Staatsverschuldung im Verhältnis zum BIP jedes Landes nicht überschreiten. Ziel ist es, diesen Weg mit neuen Regelungen zu beschreiten, die den Ländern nach dem Vorschlag der Europäischen Kommission mehr Flexibilität bei der Erreichung ihrer Ziele geben würden, allerdings mit einem gestärkten Sanktionssystem, da die aktuellen Sanktionen aufgrund ihrer Schwere nie umgesetzt wurden . Das Problem, wenn es bis dahin nicht zu einer Einigung kommt, besteht darin, dass die bisherigen Haushaltsregeln gelten, die in der Praxis für viele Mitgliedstaaten nicht einzuhalten sind.

Der Vorschlag für die spanische Präsidentschaft, eingereicht von Land, einschließlich einiger Forderungen von Ländern wie Italien, indem es vorschlägt, dass einige Ausgaben des Konjunkturprogramms im Zuge der Anpassung gekürzt werden könnten, aber Deutschland möchte von dieser Möglichkeit nicht einmal etwas hören. Darüber hinaus ist auch ein Mindestprozentsatz für den jährlichen Schuldenabbau erforderlich, der ebenfalls Teil der Dokumente ist, über die die Hauptstädte verfügen, jedoch ohne einen sparsamen Ansatz, der sie zufriedenstellen kann. Sie begrüßen auch nicht die Tatsache, dass die Europäische Kommission über umfassende Befugnisse bei der Vereinbarung von Anpassungspfaden mit den Mitgliedstaaten verfügt, weil sie der Meinung sind, dass die Europäische Kommission zu viel Ermessensspielraum einräumt und sie eine externe Aufsicht wünschen. „Wir vertrauen Ärzten, aber vor einer größeren Operation wollen wir eine zweite Meinung“, sagen diejenigen aus einem Land, die derselben Meinung sind.

Die Niederlande, eines der Länder, die im Allgemeinen auf einer Linie mit den Sparländern sind, haben keinen direkten Widerstand gegen einen allgemeinen jährlichen Schuldenabbau, solange der „Weg“ „realistisch“ ist, selbst wenn der Zeitrahmen vier oder vier Jahre beträgt. sieben Jahre, wie im Kommissionsvorschlag vorgesehen. Was das Land nicht will, sind unerreichbare Ziele (wie etwa die im aktuellen Stabilitätspakt enthaltene und systematisch nicht eingehaltene Reduzierung um ein Zwanzigstel pro Jahr). Gegen die Einbeziehung der „goldenen Regel“, bestimmte Investitionen nicht in die Berechnungen einzubeziehen, wie sie Frankreich oder Italien vertreten, sind sie ebenfalls von vornherein dagegen.

Der größte Konsens herrschte laut den konsultierten Quellen in der Begünstigung der Verteidigungsausgaben, so dass deren Erhöhung ein mildernder Faktor war, wenn sie zu Verfahren wegen übermäßigem Defizit führte.

„Es ist sehr schwierig, ein System von Fiskalregeln für verschiedene Länder zu haben“, sagte der amtierende Staatsminister für Wirtschaft und Unternehmensförderung, Gonzalo García Andrés, am vergangenen Mittwoch: „Deutschland verteidigt ein System strengerer Schutzmaßnahmen; Frankreich oder Italien ziehen es vor, einen differenzierten Ansatz nach Ländern und Risiken beizubehalten; Italien möchte außerdem eine günstige Behandlung der Staatsausgaben und die Finanzierung eines Teils dieser Ausgaben durch Kredite für den Aufbau- und Resilienzmechanismus; während die östlichen Länder sehr sensibel auf die Frage der Vorzugsbehandlung von Verteidigungsausgaben reagieren.“

Diplomatischen Quellen zufolge haben die technischen Treffen, die in den letzten Wochen im Anschluss an den von den Ministern im letzten Ecofin-Rat vereinbarten „Weg nach Santiago“ abgehalten wurden, nicht zu ausreichenden Ergebnissen geführt, als dass der Vorschlag bei der Sitzung am kommenden Dienstag angenommen werden könnte. Wir müssen bis November warten, und wenn das Problem bereits fest verankert ist, müssen wir auf den Gipfel der Staats- und Regierungschefs im Dezember warten, der die Möglichkeit der Umsetzung neuer Vorschriften im Januar 2024 ausschließt.

Der Wettbewerb um die EIB verschärft sich

Sofern es keine Überraschung in letzter Minute gibt, wird Calviño diese Woche keine guten Nachrichten bezüglich seiner Kandidatur für die Leitung der Europäischen Investitionsbank (EIB) haben. Nachdem die Entscheidung Mitte September verschoben wurde, weil der erste Vizepräsident bei einem Treffen in Santiago „zu Hause spielte“, verfügte keiner der Kandidaten über eine ausreichende Mehrheit, um das Amt in Luxemburg zu gewinnen, und mehrere von ihnen mussten zurücktreten ihre Beiträge. Wettrennen; aber das ist noch nicht passiert.

In der spanischen Regierung erhielten sie Unterstützung aus Deutschland, nachdem die Europäische Zentralbank (EZB) ihren Kandidaten für die Leitung des einheitlichen Aufsichtsmechanismus zum Nachteil der spanischen Kandidatin Margarita Delgado ausgewählt hatte, die auf das Europäische Parlament gesetzt hatte. Die Unterstützung blieb jedoch aus: Calviño war der Favorit des Kanzlers Olaf Scholz, der ein Sozialdemokrat war; Doch die Liberalen in der Koalition – darunter auch Finanzminister Christian Lindner – bevorzugten die aus ihrer politischen Familie stammende Wettbewerbskommissarin Margrethe Vestager.

Auch Frankreich hat keinen Kandidaten nominiert, obwohl Vestager in Paris hart Wahlkampf macht, und Italien, ein weiteres wichtiges Land in der Schwebe, hat einen eigenen Kandidaten und hat sich noch nicht zurückgezogen. „Die Präsidentschaft der EIB läuft bis zum 1. Januar, es ist also noch Zeit“, sagte eine diplomatische Quelle.

Auf dieser Achse ist das Warten auf Calviño, der bereits eine Niederlage erlitten hat, um die Führung der Eurogruppe zu übernehmen, länger als vom Wirtschaftsministerium erwartet.