Die Integrität der Ukraine und allgemein die Sicherheit des europäischen Kontinents werden im Mittelpunkt der Diskussionen am 10. Januar in Genf stehen. Die Vereinigten Staaten und Russland haben vereinbart, den Rahmen für einen strategischen Sicherheitsdialog zu nutzen, der im vergangenen Juni von Joe Biden und Wladimir Putin eingeleitet wurde – in der Regel mit dem Ziel, Atomwaffenkontrollverträge neu auszuhandeln –, um zu versuchen, die Ukraine-Krise zu deeskalieren. Diese Intensität nahm über mehrere Monate mit dem massiven Einsatz russischer Truppen an der ukrainischen Grenze zu. „Übung“, so Moskau, die zuletzt mit dem jüngsten Abzug von 10.000 Soldaten abgenommen habe.

Doch das Spiel in Genf geht weit über die Ukraine-Krise und die Nato-Erweiterung hinaus. Für Russland zeigt dies, dass es über die Mittel verfügt, eine weitaus wichtigere geostrategische Rolle zu spielen, die es gleichberechtigt mit der amerikanischen Supermacht stellt und das Schicksal der Sicherheit Europas beeinflussen könnte. Diese Strategie wurde in mehreren Phasen durchgeführt: militärischer Druck auf die Ukraine, die Wahl der Waffen, die die Situation änderten und anschließend diplomatische Gespräche eröffneten.

„Putin hat diplomatischen Druck ausgeübt, nachdem er Signale gesendet hatte, die auf eine Aufstockung seines Arsenals hindeuteten“, sagte Thomas Gomart, Direktor des französischen Instituts für Internationale Beziehungen (IFR). Denn die militärischen Optionen des Kremls verändern die Lage und könnten Moskau ein viel größeres Interesse verschaffen. Konkret führen seine neuen Fähigkeiten zu einer Auswahl an Hypergeschwindigkeitsraketen, die nur China und Amerika haben. Diese Waffen verkürzen die Reaktionszeit der Angegriffenen drastisch.

Schwächung des transatlantischen Zusammenhalts

In ähnlicher Weise wurde im vergangenen November die Durchführung eines externen Feuers zur Zerstörung eines Satelliten als Machtdemonstration verstanden. „Er wollte auf die Rückkehr an die Macht in Russland nach dem strategischen Niedergang nach dem Fall der Sowjetunion 1991 aufmerksam machen. Damit wurde der Ausgang des Kalten Krieges in Frage gestellt“, betont Thomas Gomart.

Der Dialog mit Washington hat Russland aus der regionalen Machtrolle herausgelöst, auf die Obama abgestiegen war. Sie kann auch dazu beitragen, den transatlantischen Zusammenhalt zu schwächen, da die Europäer nicht an der Diskussion teilnehmen. „Dies kommt zu einer Zeit, in der es westliche Zweifel gibt, da die USA sich China zuwenden, eine neue Koalition in Deutschland, Wahlen in Frankreich und das komplexe Spiel der Türkei“, sagte Thomas Gomart. Experten sehen darin eine starke Risikobereitschaft für Wladimir Putin. Vor allem, weil die Auflagen Amerika wenig Spielraum ließen.

Putin übte diplomatischen Druck aus, nachdem er Signale gesendet hatte, die auf eine Aufstockung seines Arsenals hindeuteten.

Thomas GomartDirektor des Französischen Instituts für Internationale Beziehungen

Aber es erlaubt ihm, mindestens drei Zwecken zu dienen. Die erste besteht darin, vergangene Aktionen nachzuweisen: die Annexion der Krim und die Herrschaft über den Donbass, sogar den unvermeidlichen Einfluss in der Ukraine. Dann, um der NATO-Einsatzpolitik Einhalt zu gebieten. Dazu wurden zwei Vertragsvorschläge vorgelegt. Und schließlich, um eine Botschaft zu senden, dass Moskau und Washington gemeinsam über die europäische Sicherheit entscheiden.

Europa ist nicht komplett vom Spiel ausgeschlossen: Nato-Mitglieder können am Treffen zwischen Russland und der Nordatlantikpakt-Organisation am 12. Januar teilnehmen. Für den 13. Januar ist außerdem das Treffen der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) geplant, an dem alle europäischen Länder, die USA und Russland teilnehmen. Frankreich seinerseits, das nächsten Monat die Präsidentschaft der Europäischen Union übernimmt, wird bestrebt sein, den „strategischen Kompass“ der 27 zu behaupten.